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辽宁桓仁：严格制度管理,打造一流警队
2007-07-02
法警大队召开会议,研究法警工作
值庭中的司法警察
在有世界文化遗产之称的古代高句丽王国发祥地“五女山城”脚下，活跃着一支充满活力的司法警察队伍，这就是辽宁省桓仁满族自治县人民法院司法警察大队。桓仁满族自治县人民法院司法警察大队，现编制司法警察21人，大队下设庭审保障、执行保障、安全保卫三个法警中队。多年来，该队始终坚持以服务于审判工作为中心，从加强制度建设入手，从细小的工作做起，努力强化法警队伍的规范化建设，建队10年来，提解押送被告人和犯罪嫌疑人3000余人次，从未发生任何安全责任事故。
1、强化教育管理工作，全面提高服务意识
桓仁法警大队始终坚持“政治建警，从严治警”的方针，严格管理、严格要求，(1)认真贯彻落实《人民法院司法警察内务条令》的规定，加强纪律建设，从源头杜绝违法违纪现象出现。(2)认真开展社会主义法治理念教育活动，使每名司法警察从思想上牢固树立依法治国，执法为民，公平正义，服务大局，党的领导五个理念，提高法警的政治素质。(3)注重廉政教育，结合辽宁省法院系统开展的“司法警察工作整改活动”，认真落实《人民法院司法警察执法行为规范》的要求以及重大事项报告制度和八小时外的行为规范,不断增强法警服务意识、群众意识、责任意识和纪律意识。提高法警的事业心和工作责任感
2、强化装备建设，高标准完成安全保障任务
精良的现代化装备，是司法警察遂行警务任务的重要保障。在法警正规化建设工作中，桓仁法警大队始终把法警队伍正规化建设置于全队工作的重中之中重来抓，每年年初，及时进行巿场调查，制定装备更新和维护计划，并上报院党组求得支持。近年来，累计投入三十多万元，在全巿县、区法院系统率先安装了庭审监控设备，购置了安全检查门，并为司法警察配发了防弹衣和防刺衣等防护设备，使法院审判业务庭审安全保卫工作落到实处。
3、强化制度建设,从严管理队伍
（1）科学管理，制度治警，做到“四到位”
多年来，桓仁法警大队一直致力于建设一支正规化的战斗队伍。法警大队在院党组的正确领导下，坚持科学的发展观，以制度治警，规范和完善了政治教育、日常管理、专业训练、押解看管人犯、值庭、出警、武器械具使用、囚车使用管理、请销假、请示报告十项规章制度，狠抓学习和贯彻落实，并建立各种登记簿，安棑专人进行登统记；坚持工作分工明确，责任到人；坚持用制度治警，做到管理、责任、落实、警力“四到位”。
（2）尽职尽责，恪尽职守，做到“四严”
法警的日常工作中，最主要的工作任务是押解、看管人犯，值勤、值庭，这些工作单调乏味且繁重劳累，但又是一项责任心强和警惕性高的工作，在日常工作中，桓仁法警大队要求司法警察严格遵守“四严”的工作措施：提押被告人突出一个“手续严”、押解途中突出一个“监视严”、维护法庭安全突出一个“值庭严”、羁押候审突出一个“看守严”。为杜绝意外情况，确保押解安全，除制定处置突发事件的预案外，每次出发前根据起诉书认真核查被押解人犯的基本情况，做到心中有数；提押人犯始终坚持“一犯二管”制度，为避免一次押解人犯过多，大队领导注重与业务庭相互协调，合理安排开庭时间，保证警力充足。
（3）注重业务理论学习和业务技能训练，做到“四落实”
根据《人民法院司法警察训练大纲》的要求，桓仁法警大队干警们在完成庭审保障任务以后，认真开展业务理论学习和业务技能项目的训练，并积极参加第二学历学习，提高法警自身的理论素质和业务素质。通过学习，全队21名法警中，有14人获得法律本科学历，7人获得法律大专学历。同时，法警大队于每年年初，及时制定年度训练计划，并传达到每一名法警。每月安排二天时间结合上级下发的《审判业务学习资料》进行业务理论学习，每年三月合理按棑时间对押解，值庭，看管等业务技能进行实际操作，每年九月份进行队列，押解、值庭、警体拳等业务技能训练，十月份进行业务考核。每次训练做到有讲评、有记录，确保了全年训练计划的内容、时间、人员、效果的“四落实”。 在训练中提出了“四要”方针：即向训练要警力，向训练要效率，向训练要质量，向训练要战斗力。通过不懈的努力，使全体法警在业务理论和业务技能等综合素质方面得到全面提高，倾力锤炼一支群众信赖、作风优良、技能过硬的法警队伍，进一步提高了司法警察队伍保障审判工作、依法履行职能的能力。
4、强化档案管理,警衔管理工作迈上一个新台阶
在工作按棑上，桓仁法警大队将法警警衔档案管理列为法警队建设的一个重点，立争在警衔管理工作上迈入全市法院法警系统的前列。设专人负责警衔档案管理工作，明确责任，落实到人，严格按照档案管理的相关规定和要求执行。建立了《司法警察人才人事信息管理系统》，对警衔档案进行归口管理，做到分门别类、登记造册，并纳入微机管理。建立了个人警衔档案和警队综合档案，为每名在职和离职的司法警察建立一个档案盒，法警警衔档案管理实现规范化，全面提升了法警队档案管理水平。
5、强化同各业务部门的沟通与协作，努力为审判工作提供强有力的保障
工作中，桓仁法警大队主动加强同本院及上级各业务部门之间的联系，积极向业务部门征求对法警保障工作的意见。坚持逢警必出,有警必接的工作原则。对重大警务活动，积极帮助业务部门出主意想办法，每次均圆满完成工作任务。(来源:法警天地网 作者:桓仁满族自治县人民法院 侯世忠)
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