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司法警察实行编队管理后的作用和意义
人民法院《组织法》规定，司法警察是人民法院的一支重要司法力量，也是人民法院机构设置不可缺少的重要组成部分，担负着执行特定的司法任务。该法条规定，准确定义了司法警察的工作性质，工作任务和职责范围，从而确定了司法警察在人民法院审判工作中的地位和作用。长期以来，由于多方面因素的制约，造成人民法院内部对司法警察的管理混淆不清，有些人对司法警察的职责看法不一。总认为打杂事务都该司法警察办理。有的叫干这，有的叫干那，不知听谁的好，还有的甚至认为可有可无。在法院属最低层人员，只能任由支配，在这种观念的支配下，便出现了司法警察流动性大，不安心工作等不正常现象。因此，最高人民法院《人民法院五年改革纲要》法院改革的目标中，明确了司法警察实行编队单例管理，是人民法院改革中的一项具体措施，从而使司法警察将以自己的职务为荣，通过自己的努力也能达到较高的社会、经济地位。本文就司法警察实行编队管理后的作用及意义作如下浅析。
一、实行编队管理后的司法警察与法官在人民法院地位中是相互依存关系，而不是附庸关系。
司法警察编队管理后将以自己职务为荣，通过实践总结，首先要明确司法警察与人民法院法官在人民法院的地位和作用，《组织法》明确规定了，各级人民法院司法警察必须实行编队单例管理，实行本院与上级法院双重领导，其主要职责是提押人犯、值庭，送达法律文书，参与民事执行，执行拘传、拘留，执行死刑，和法律规定的其它工作等八大职责。司法警察的重要任务是执行死刑，也是比较特殊的是法官不能潜代的。因此，司法警察职责与法官的职责有相对独立的一面。它们通过各自的职责来完成整个人民法院的审判工作，作为司法警察就应该履行司法警察职责，法官就应该履行法官职责，各司其职，各尽其责，相互配合，互相支持，共同完成人民法院的审判工作。因此，法官与司法警察是相互依存，而不是附庸。
二、实行司法警察编队管理的重要性。
司法警察管理体制是依法对司法警察的录用、培训、考核、职务升降、奖惩等进行管理。加强对司法警察人员管理的意义在于；首先，有利于明确司法警察的职能和责权关系，明确警务活动的目标，从而使警务人员依法有效的履行职责，保证勤务完成；其次，有利于发挥警务人员的积极性，调动其主动和积极负责的工作能动性，从而使司法警察创造性的开展工作；第三有利于促进警务人员廉洁奉公，依法行使职权，避免和减少警察组织管理中的失误和不足，从而促进人员管理的科学化，促进司法警察队伍廉政建设；第四有利于保持司法警察队伍年轻化、专业化、提高司法警察政治、业务素质，增强队伍战斗力。
三、激励司法警察的竟争机制。
司法警察执行的是一项特殊的司法任务。因此，作为一名司法警察要具有较高的政治素质，更要有较强的专业技能等多方面业务知识，同时还应当有强烈的奉献精神，在自己的岗位上实人生价值。由于司法警察工作的特殊性，年轻体壮是干好司法警察工作的首要条件，因此，司法警察工作也不是一成不变的，法院在鼓励、支持他们努力干好本职工作同时，更要注重关心司法警察的身体健康，还要鼓励他们更好地学习专业知识。当身体、年龄不适应司法警察工作时，要建立相应的保障机制，让他们解决后顾之忧。同时有效的利用司法警察警衔这一特殊待遇的规定，调动司法警察的积极性。
四、确立司法警察人事保障和劳动保障制度。
司法警察作为法院的一部分，是人民法院审判工作必不可少的作用与力量。司法警察工作先烈性决定了司法警察职责是固定的，应严格司法警察准入制度，采取严格考试办法正式录用或聘用具有较强的政治素质，有较高的文化知识和一定的专业技能人员作为法警。而不能临时地招用司法警察，防止队伍不稳定性，千万不能让政治素质差，专业技能低的临时人员进入司法警察队伍，影响审判工作的顺利进行，因此，对司法警察的管理，应按照《人民警察法》的有关规定进行管理，结合实际制定司法警察管理办法，人民法院的司法警察可以采取录用制，一经录用或聘用，非法定事由不能随意解除工作关系。确保司法警察年轻化、知识化、专业化，适应新时期法院审判的需要。
五、实现司法警察单例职务的意义。
人民法院的法官与人民法院的司法警察是法院审判工作的有机组成部分，但司法警察的工作又必须围绕法官开展的工作而开展，具有一定的依附性，司法警察工作的依附性强，体现在司警察工作不能离开法官的审判工作而独立进行。但司法警察又不是法官的附庸，也有其独立的一面。司法警察作为人民法院的一分子，是由人民法院《组织法》专门规定的。严格区分法官与法警的职务关系，确立司警察单例职务升降。有利于分清法官与法警的工作性质、职责、要求，从而有利于建立司法警察员额制，促进司法警察专业化道路，推进人民法院全面工作改革向深发展。
走司法警察专业化道路势在必行，完善与之配套的司法警察编队管理也是大势所趋。我们呼唤聘用制司法警察警衔管理办法尽快出台，实行警衔制管理，有效的利用司法警察警衔津贴这一特殊待遇，调动起聘用制司法警察的工作积极性，有利于司法警察工作尽快走正规化的管理，全面推进人民法院的审判工作向前发展。
（来源:网络 作者单位：四川省泸州市纳溪区人民法院）
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